{"id":6267,"date":"2025-07-21T23:59:40","date_gmt":"2025-07-21T21:59:40","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ssipseminario.it\/?p=6267"},"modified":"2025-07-22T00:02:12","modified_gmt":"2025-07-21T22:02:12","slug":"overturismo-come-attivita-inquinante","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ssipseminario.it\/en\/overturismo-come-attivita-inquinante\/","title":{"rendered":"L\u2019 \u201doverturismo\u201d come attivit\u00e0 inquinante"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Nel 1995 affrontavo l&#8217;argomento del turismo nella prospettiva del diritto dell&#8217;Unione Europea. Una monografia pubblicata l\u2019anno successivo (1996) per i tipi della Cedam (oggi Kluwer) dal titolo <strong>\u201cProfilo comunitario del turismo\u201d<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">La complessit\u00e0 normativa e la natura del turismo<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">In premessa scrivevo:<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>\u201cLo studio delle problematiche che riguardano l\u2019adozione e l\u2019applicazione di norme giuridiche in materia di turismo presenta notevoli complessit\u00e0. Le ragioni si ricollegano alla peculiare natura del turismo il cui impatto sugli ordinamenti giuridici non \u00e8 mai univoco n\u00e9 di immediato effetto.\u201d<\/em><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Elaborato negli anni \u201970 come fenomeno ricreativo legato al tempo libero, il turismo oggi \u00e8 fortemente diversificato nelle forme e nei contenuti. Per questo motivo, non si lascia facilmente definire da un precetto legislativo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Il viaggio \u00e8 ormai parte integrante del nostro agire sociale. A pagina 5 scrivevo:<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>\u201cPer quanto riguarda la definizione di turismo, che chiarisca almeno a grandi linee quale sia l\u2019oggetto della ricerca, occorre assumere come base del nostro discorso l\u2019insieme delle attivit\u00e0 che entrano in relazione con il temporaneo spostamento nello spazio dell\u2019uomo e dei suoi consumi.\u201d<\/em><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dal che pu\u00f2 dirsi <strong>turista<\/strong>:<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>\u201cColui che si sposta secondo motivazioni diverse dalla sua abituale residenza per trasferirsi temporaneamente in un\u2019altra localit\u00e0 dove vi pernotta almeno una notte.\u201d<\/em><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00c8 condizione necessaria il <strong>rientro nella residenza abituale entro tre mesi<\/strong>, come avviene ad esempio nel caso del \u201cvisto turistico\u201d.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Escursionisti, economia e societ\u00e0<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Oggi, la nozione di turismo appare <strong>onnicomprensiva<\/strong>, includendo anche gli <strong>escursionisti<\/strong> (coloro che non pernottano ma si spostano in giornata).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sempre a pagina 5 scrivevo:<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>\u201cPur evidenziandosi nella definizione di turismo la natura essenzialmente economica, [\u2026] non pu\u00f2 non rilevarsi il profilo sociologico, culturale e politico del turismo, nel senso di attivit\u00e0 incentivante i rapporti personali, veicolo di integrazione tra i popoli, arricchimento di valori propri di altre culture.\u201d<\/em><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">E a pagina 6:<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>\u201cIl turismo come elemento essenziale della qualit\u00e0 della vita.\u201d<\/em><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Turismo come bisogno primario<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Il turismo, a pagina 11, \u00e8 descritto come:<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>\u201cForse l\u2019unico bisogno tra quelli diffusi nella nostra societ\u00e0 che risponde a domande interiori, che non \u00e8 creato artificialmente, n\u00e9 \u00e8 indotto \u2013 esclusivamente \u2013 dal consumismo o dalla competizione per il superfluo.\u201d<\/em><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sempre pi\u00f9 risorsa di <strong>prima necessit\u00e0<\/strong>, \u00e8 legato alla necessit\u00e0 di rigenerarsi dallo stress quotidiano.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">L\u2019esercizio turistico dovrebbe essere impiegato in attivit\u00e0 non necessitate, come il viaggio per svago. Tuttavia, si parla oggi anche di <strong>turismo per motivi di lavoro, religioso, termale, per motivi di salute<\/strong>, ecc. (pag. 17).<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">La pluralit\u00e0 dei &#8220;turismi&#8221;<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Il turismo si configura sotto una pluralit\u00e0 di esigenze. Non \u00e8 un\u2019attivit\u00e0 univoca, bens\u00ec si parla sempre pi\u00f9 spesso di <strong>\u201cturismi\u201d<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">L\u2019<strong>interdisciplinariet\u00e0<\/strong> del fenomeno \u00e8 una sua ricchezza:<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>\u201cUna disciplina eccellente nel panorama delle politiche nazionali, europee e internazionali.\u201d<\/em> (pag. 17)<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Si \u00e8 anche <strong>ipotizzato il turismo come bene giuridico e diritto individuale acquisito<\/strong>. Una definizione audace, che lo configura come <strong>bene immateriale<\/strong> con tre valenze fondamentali: <strong>economica, sociale e culturale<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A pagina 20:<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>\u201c\u00c8 riconosciuto a ciascun individuo di disporre di un periodo da dedicare anche al turismo. Il turismo quindi come elemento determinante della qualit\u00e0 della vita di ciascun individuo.\u201d<\/em><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Un diritto naturale e costituzionale<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Il diritto al turismo \u00e8 dunque espressione di un <strong>bisogno primario<\/strong>, con valore fisiologico, culturale, e integratore sociale.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Dichiarazione Universale dei Diritti dell\u2019Uomo (ONU)<\/strong>:\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Art. 13<\/strong>: diritto di circolare liberamente, lasciare qualsiasi paese e rientrarvi.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Art. 24<\/strong>: diritto al riposo, al tempo libero, a ferie periodiche pagate.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Costituzione Italiana<\/strong>:\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Art. 16<\/strong>: diritto di circolare e soggiornare liberamente sul territorio nazionale.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A pagina 21 affermavo:<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>\u201cIl diritto al turismo \u00e8 un diritto costituzionalmente garantito, fondato su norme e principi specifici, ancorch\u00e9 su una nozione \u2018evanescente\u2019, ancora non ben definita.\u201d<\/em><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Nel 2025, definirei ancora oggi il <strong>\u201ccaleidoscopio-turismo\u201d<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Overturismo e necessit\u00e0 di regolamentazione<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Gi\u00e0 nel 1995 affermavo che il turismo, nella sua espressione peggiore, andava <strong>controllato e contenuto<\/strong>, pena la sua <strong>trasformazione in attivit\u00e0 inquinante<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">E oggi lo vediamo concretamente con il fenomeno dell\u2019<strong>overturismo<\/strong>, un <strong>sovraccarico di visitatori<\/strong> in siti turistici che compromette l\u2019equilibrio ambientale, sociale e culturale.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le aberrazioni ambientali e strutturali degli ultimi anni, anche in termini di <strong>ricettivit\u00e0 e fruibilit\u00e0<\/strong> dei beni, ne sono la prova.<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Se nel 2025 \u00e8 facilissimo individuare mete e prenotare alloggi grazie a internet, \u00e8 altrettanto vero che \u2013 dopo anni di incentivi al turismo \u2013 <strong>\u00e8 giunto il momento di una regolamentazione specifica<\/strong>, nel rispetto dei diritti e delle libert\u00e0 garantiti dal diritto nazionale e internazionale.<\/p>\n<\/blockquote>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Nel 1995 affrontavo l&#8217;argomento del turismo nella prospettiva del diritto dell&#8217;Unione Europea. Una monografia pubblicata l\u2019anno successivo (1996) per i tipi della Cedam (oggi Kluwer) dal titolo \u201cProfilo comunitario del turismo\u201d. La complessit\u00e0 normativa e la natura del turismo In premessa scrivevo: \u201cLo studio delle problematiche che riguardano l\u2019adozione e l\u2019applicazione di norme giuridiche in &#8230; <a title=\"L\u2019 \u201doverturismo\u201d come attivit\u00e0 inquinante\" class=\"read-more\" href=\"https:\/\/www.ssipseminario.it\/en\/overturismo-come-attivita-inquinante\/\" aria-label=\"Read more about L\u2019 \u201doverturismo\u201d come attivit\u00e0 inquinante\">Read more<\/a><\/p>","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[31],"tags":[],"ppma_author":[43],"class_list":["post-6267","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-focus"],"authors":[{"term_id":43,"user_id":2,"is_guest":0,"slug":"massimo-fragola","display_name":"Massimo Fragola","avatar_url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/f926600dc025a3d860036990925c608dd03bc422cf109b42fde13d60d942917d?s=96&d=mm&r=g","author_category":"","first_name":"Massimo","last_name":"Fragola","user_url":"","job_title":"","description":""}],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.ssipseminario.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6267","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.ssipseminario.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.ssipseminario.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ssipseminario.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ssipseminario.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6267"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.ssipseminario.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6267\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.ssipseminario.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6267"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ssipseminario.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6267"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ssipseminario.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6267"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ssipseminario.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/ppma_author?post=6267"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}